失落的一群 前駐各友邦技術人員痛心政府沒善終
「揮不去的回憶、留不住的年華」，被政府及國民黨遺棄，一群尚存的前派駐各友邦技術人員之血淚心聲，如今無語問蒼天！
記者劉湘仕／調查報導
1961年至1970年間，中華民國以中非技術合作先鋒案（對外招考或調派台糖、各農業改良場及農試所在職人員），將台灣技術人員派駐各友邦國家，首派一期2年、返國休假2個月，再派返回工作地，也就是一派2年，有的4派5派6派不等。然後，他們返國後的際遇不佳，這些技術人員如今四處討生活，比台灣「校工」際遇還不如！
農業先鋒晚年淒涼
這些當年20來歲，執行政府「農業出國、外交下鄉」的農業先鋒，如今已七老八十、白髮蒼蒼人，生活雖餓不死，健康問題乃是最大隱憂。初步統計，前派駐各友邦技術人員約5百人，2011年在花蓮成立的「中華民國派駐各友邦技術人員事務協會」也有208位會員，至於其他返國的農技人員，有的已凋零，有的因當年駐地環境惡劣，醫療衛生條件奇差，各種寄生蟲、惡疾、無名腫（橡皮腫病等）、毒物，各種怪病纏身離開人間者不少。
近50年前，這群當年有的已婚而離妻別子，有的未婚單身期滿後，中途「跳機者」不少，娶外籍姑娘定居國外。為國拚外交派駐各友邦技術人員，如果不是在2011年間，曾派駐象牙海岸農技人員（住花蓮）許順溪往生，而立委蕭美琴服務處前往拈香時，才獲悉許妻詳述有關這段歷史，外界才開始注意有這麼一段遺忘的歷史。
邱華滿曾患河川盲
曾派駐西非洲象牙海岸共和國的農技人員的邱華滿，於1965年外派9年期間也患有「河川盲」疾病，所幸發現的早，並由當地法國權威醫生診治，於1972年底返國後一下機無法與前往接機的妻兒父母接觸，即以專車送接往高雄醫學院住10天經測底檢查，認為病情無再發症狀確定，才准予回與家人團聚，從此邱員死也不敢再回去象牙海岸。
同隊也患有河川盲及其他疾病的同事，因常吃圭寧（殺死河川盲治劑）導致肝硬化亡故等案例。目前也有一位駐象牙海岸農耕技師，因多次感染瘧疾，又長期服用圭寧治劑，導致腎功能失調，免疫力衰退，視力全盲，雖經榮總等醫院投醫未果，目前在家修養渡日。
中非技術合作委員會負重任
鑑證歷史，我技術援外之推動肇因，係因當時國際環境，以確保我國在聯合國代表權之席位為主軸戰場。鑑於第二次世界大戰結束後，以非洲大陸被殖民之民族意識覺醒，紛紛群起獨立後，成為在聯合國中投票表決「中國代表權」最具有決定性之多數國家。因此，台灣政府為爭取可靠票源，1960年3月間我外交部乃調派我駐聯合國代表團，主管托管理事會多年之楊西崑掌理任務，除積極擴展非洲，與友邦建立邦交，鞏固邦誼外，同時以先鋒案成立「中非技術合作委員會」，公開對外招考或調派國內農業菁英赴非工作，亦即肇起「農業出國、外交下鄉」行動之先驅。
惟當年本案則僅臨時由行政院以行政命令行之，至於任免制度、升遷銓敘，則缺乏相關法令之適當配合，似此，法外用人之惡法，導致外派人員僅能投保國際綜合保險，無法投保公保及勞保之事實，然是項綜合險之執行，亦僅在人員遭受重大傷害或死亡時方始理賠，實無類似含蓋醫療、公保、勞保之屆齡退休年金制度等，且投保金額不大。
就以花東兩縣來說，目前約有22外派技術人員，包括全省各縣市當年外派農技人員至少有186位，迄今無政府機關單位重視他們的晚年際遇，他們對「船過水無痕」的政府甚感無情與失望，讓這群當年為國犧牲奉獻的農技先鋒，任其凋零，令他們的親友感到不勝噓唏。
圖：1966年邱華滿（前排左一）因規劃沼澤簡易水霸與田區時，因當時政府提供的「中農機」笨重而陷入泥淖，不慎跌斷左手包石膏，(後排左一是家住桃園縣隊友邱清鈿)與當地一群大學生黑朋友前往慰問並合照場景。
圖：1968當年邱華滿(站立身穿全白者)才29歲，於西非洲象牙海岸共和國北部科勞客省教導農民插秧現場照。（圖由駐象牙海岸農技人員邱華滿提供）
